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行業(yè)之聲 | 加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 更好服務(wù)新發(fā)展格局

2023-07-19

 

 

國(guó)資報(bào)告

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 加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更好服務(wù)新發(fā)展格局

    黨的二十屆中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議指出，當(dāng)前，我們所面臨的國(guó)家安全問(wèn)題的復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大。要堅(jiān)持底線思維和極限思維，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。
    面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，國(guó)資央企堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，牢牢把握主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，全力以赴發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
    戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是國(guó)家培育發(fā)展新動(dòng)能、贏得未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，是事關(guān)中央企業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向性、全局性、根本性問(wèn)題，將帶來(lái)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的體系性重構(gòu)與戰(zhàn)略性調(diào)整；是中央企業(yè)主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代之變調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)賽道，不斷回答時(shí)代之問(wèn)，在建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中永立時(shí)代潮頭、永葆生機(jī)活力、永續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。
    國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出，要積極研究出臺(tái)支持中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一攬子政策，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
    中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化上不斷取得新的實(shí)質(zhì)性突破。過(guò)去幾年，國(guó)資央企以市場(chǎng)化方式推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，推動(dòng)更多資源向主業(yè)實(shí)業(yè)集中，推動(dòng)更多符合條件的企業(yè)上市融資，匯聚發(fā)展合力。下一步，要堅(jiān)持戰(zhàn)略更聚焦、方式更靈活、視野更開(kāi)放，及時(shí)把握產(chǎn)業(yè)演化發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，以市場(chǎng)化方式推進(jìn)戰(zhàn)略性重組，加快企業(yè)間同質(zhì)業(yè)務(wù)整合，加大新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、新材料、生物技術(shù)、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度，在集成電路、工業(yè)母機(jī)等領(lǐng)域加快補(bǔ)短鍛長(zhǎng)，打造世界一流的產(chǎn)品、服務(wù)和品牌，加快培育“專精特新”和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，盡快形成體系化布局。
    中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要在關(guān)鍵核心技術(shù)上不斷取得新的實(shí)質(zhì)性突破。過(guò)去幾年來(lái)，特別是國(guó)企改革三年行動(dòng)以來(lái)，國(guó)資央企從實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和企業(yè)創(chuàng)新主體地位、勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)“策源地”等方面，牢牢把握賦予國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的重大政治任務(wù)，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，加大新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、新材料、生物技術(shù)、綠色環(huán)保等領(lǐng)域投入力度，強(qiáng)化航空航天、軌道交通、海洋工程、智能裝備、芯片等高端制造業(yè)布局，3年來(lái)中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域年均投資增速超過(guò)20%。截至2022年底，中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資規(guī)模達(dá)到1.5萬(wàn)億元，占全部投資比重為27%。為打造一批國(guó)有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵，國(guó)資委2020年起組織實(shí)施“科改行動(dòng)”。3年來(lái)，“科改行動(dòng)”以點(diǎn)帶面、星火燎原的態(tài)勢(shì)加速形成，相關(guān)企業(yè)以市場(chǎng)化改革有效推動(dòng)自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升，在新型儲(chǔ)能、數(shù)字化建設(shè)等領(lǐng)域，一批創(chuàng)新成果次第涌現(xiàn)。下一步，國(guó)資央企將強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，大力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，勇攀科技高峰，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，提高科技投入產(chǎn)出效率，加大原創(chuàng)性、引領(lǐng)性技術(shù)研發(fā)投入，構(gòu)建以實(shí)效為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新工作體系，助推創(chuàng)新成果優(yōu)化完善和迭代升級(jí)，力爭(zhēng)取得更多“從0到1”的突破。
    中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要在形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)上不斷取得新的實(shí)質(zhì)性突破。企業(yè)是一個(gè)有機(jī)體，需要與外界不斷交換物質(zhì)和能量，封閉起來(lái)就會(huì)走向衰竭。建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代企業(yè)需要加強(qiáng)交流合作，尤其是在當(dāng)前選擇開(kāi)放合作就是選擇了合作共贏的大道。過(guò)去幾年，國(guó)資央企克服疫情等挑戰(zhàn)，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為重點(diǎn)更好融入全球市場(chǎng)；積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革；積極推動(dòng)控股上市公司提升價(jià)值創(chuàng)造能力；積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)發(fā)展、打造產(chǎn)業(yè)鏈互利共贏生態(tài)。下一步，國(guó)資央企要進(jìn)一步深化與國(guó)內(nèi)外各類所有制企業(yè)在資本、科技、人才、管理等各方面全方位的合作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式，打造一批世界級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
    中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要在完善激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力動(dòng)力的體制機(jī)制上不斷取得新的實(shí)質(zhì)性突破。科學(xué)的決策、科學(xué)的體制、高效的經(jīng)營(yíng)機(jī)制是激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生活力和動(dòng)力的不竭源泉。過(guò)去幾年來(lái)，特別是國(guó)企改革三年行動(dòng)以來(lái)，國(guó)企改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展，在創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)、打造“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”改革標(biāo)桿等方面取得了豐碩成果，積累了一大批寶貴經(jīng)驗(yàn)。下一步，國(guó)資央企將以實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)為契機(jī)，打造一批改革尖兵，提升公司治理現(xiàn)代化水平，構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，健全更加精準(zhǔn)靈活、規(guī)范高效的收入分配機(jī)制，推動(dòng)中長(zhǎng)期激勵(lì)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，不斷匯聚起廣大員工興企強(qiáng)企的強(qiáng)大動(dòng)力。
    國(guó)資央企是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，是黨成功推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)根基。國(guó)資央企將把開(kāi)展主題教育同貫徹落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署、做好國(guó)資央企各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，聚焦提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能，推動(dòng)中央企業(yè)堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大、加快建設(shè)世界一流企業(yè)，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和構(gòu)建新發(fā)展格局中切實(shí)發(fā)揮好科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，以國(guó)資央企新?lián)?dāng)新作為助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)取得新成就新輝煌。

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